A+ A A-

Перспективы осетино-грузинских отношений: Взгляд из Цхинвала

Автор 

Лира Козаева 

Когда мы решили, что я буду делать, ну, не доклад, а сообщение по перспективам осетино-грузинских отношений, то я поняла, что это наверно самое трудное, что мне нужно делать. И я, хоть мы говорим, тут декларируем, что каждый представляет сам себя, я прекрасно понимаю ответственность и я не могу говорить о перспективах отношений, которые исходят лично из моих убеждений, лично из моего мнения – это касается всего народа и всей страны. Я так же понимала, что это очень тяжелый анализ, очень серьезный, очень ответственный, и опять-таки вспоминаю нашего друга Гоги Хуцишвили, который мне когда-то сказал: «Если тебе нужно делать какой-то анализ, ты должна обязательно поработать в фокус-группах.

Ты должна выбрать локальные маленькие группы со всего представительства твоего общества и потом уже сделать анализ». Собственно я так и постаралась сделать. И может все будет звучать нелицеприятно, но это объективное мнение, это то, что думает общество, в общем. Все осложняется тем, что при прежнем руководстве Грузии абсолютно все было понятно, не было никаких вопросов и мы знали чего ждать. Что касается сегодняшних политических изменений, то вот сейчас ничего непонятно. Есть только заявления, есть планы, есть виденье, но как говорится «обжегся на молоке, дуешь на воду». Поэтому я вот что-то постаралась сделать, такой отстранённый анализ и, пожалуйста, если будут вопросы…но я еще хочу отметить, что я никогда не забываю высказывание одной моей очень любимой женщины Марины Салуквадзе, чьего мужа я люблю еще больше ,чем ее, о том, что если мы не будем смотреть вперед, зачем нам вообще собираться? Я абсолютно с ней согласна и я всегда об этом думаю. Но чтобы смотреть вперед и добиваться какой-то цели, нужно знать чего ты добиваешься и куда ты идешь. Естественно, последние вечера я постоянно сидела, чтобы совсем плохо не было перед телевизором и думала, анализировала. И дня 3-4 тому назад по НТВ показывали фильм «Несколько лет разочарований» - это приход господина Саакашвили и последующие годы. И там такое высказывание бывшего министра обороны Грузии Шашкина Д.Е., которое прорезало меня насквозь: «Война еще не закончилась. Война еще идет, и будет идти до тех пор, пока не будет восстановлена территориальная целостность Грузии». Да, это было слушать не совсем приятно. Когда мы говорим о перспективах отношений, то естественно мы подразумеваем двух субъектов политического процесса, о чьих будущих отношений мы рассуждаем. В данном случае о перспективах отношений осетин и грузин или об отношениях Южной Осетии и Грузии. Говорить о перспективах отношений субъектов, мыслящих абсолютно полярно о будущих отношениях, при существующих реалиях очень трудно. Мы не будем лукавить. Мы все прекрасно понимаем, что у всех присутствующих здесь есть свое виденье будущих осетино-грузинских и грузино-осетинских отношений. Абсолютно все присутствующие это знают и понимают. Каковы сегодняшние реалии? Между РЮО и Грузией никаких политических отношений не существует. РЮО и Грузия - два соседствующих, два противостоящих субъекта, и единственной площадкой, на которой происходит официально общение между Южной Осетией и Грузией, являются Женевские дискуссии, а также встреча в рамках МПРИ. В Южной Осетии Женевские дискуссии воспринимаются как неэффективный формат. Грузия не желает принять сложившиеся политические реалии и фактически отказывается выполнять хотя бы одно требование Южной Осетии. И тут я должна сказать, это ни в коем случае, я такую позицию не поддерживаю и считаю, что какими бы неэффективными бы они не были, площадка, где должны встречаться представители Грузии и Южной Осетии, должна существовать. И дай Бог, чтобы это была не одна площадка, и чтобы их было много. Прогнозируя развитие событий, экспертное сообщество Южной Осетии убеждено, что Грузия рассчитывает, я цитирую, «взять реванш за военное поражение посредством применения «мягкой силы» и «народной дипломатии» - реализации, так называемой стратегии вовлечения через сотрудничество». Объясняю- принятая в Грузии стратегия о вовлечении Южной Осетии в свое политическое пространство путем налаживания с ней экономического, культурного и социального сотрудничества является по своей сути попыткой распространить действующие на территории Грузии законы и нормативные акты на территорию и население Южной Осетии, связать ее экономику с грузинскими внутриэкономическими процессами. Стратегия предполагает всестороннее втягивание бизнесов в совместные проекты. В Южной Осетии есть совершенно четкое понимание того факта, что указанная государственная стратегия, с одной стороны, пока исключает возможность возобновления боевых действий, однако предполагает постепенное втягивание Южной Осетии под грузинское влияние. В этом отношение есть «за» и «против». «За» - это по сути развитие малого и среднего предпринимательства. Активизация бизнеса по идее должна повлечь за собой увеличение налоговых отчислений и пополнение бюджета. Использование транзитного коридора - это поток грузов, оформление грузов через таможню РЮО. «Против» - Южная Осетия лишается главных атрибутов суверенитета территории, населения, органов власти, управления, а также способности выстраивать со своими контрагентами, в данном случае с Грузией, горизонтальные равноправные отношения. Торгово-экономическая деятельность ведется на основе внутреннего грузинского законодательства, а противодействие Грузии процессу демаркации и делимитации государственной границы с Южной Осетии делает невозможным официальное оформление грузов в юго-осетинских таможенных структурах. Это, как я вам уже сказала, исследование политических экспертов. Увеличение контрабанды, рост теневой экономики, коррупционной составляющей, вовлеченность в эти процессы силовых структур с обеих сторон, отсутствие международно-принятых форм обустройства государственной границы. Стратегия по своей сути, не способна стать фактором развития меж- и внутри региональных экономических отношений. Далее анализ закона об оккупированных территориях. Данный закон имеет идеологическую подоплеку и нацелен официальными властями Грузии на искусственную изоляцию Южной Осетии от внешнего мира. Данный нормативный акт направлен на искусственное отчуждение субъекта международного права, каким по праву является РЮО, от внешних контактов и связей. Международные неправительственные партнеры, преследующие гуманитарные цели, способствующие активизации гражданского общества, способные оказывать проектную помощь путем реализации донорских программ с участием граждан Южной Осетии, не могут осуществлять свою гуманитарную деятельность на нашей территории. Искусственная изоляция Южной Осетии и невозможность ее посещения представителями международных организацией в глазах международного общества создает образ закрытой страны, в том числе в виде резервации, что априори не соответствует действительности. Так, граница - колючая проволока. Проведение колючей проволоки, как мне объяснили компетентные органы (я это и на прошлой встрече сказала), проведение колючей проволоки - вынужденная мера на регулярные обращения и возмущения грузинской стороны о задержаниях граждан Грузии, за нелегальное пересечение границы, а также регулярные пропажи грузинского скота. Несмотря на неоднократные предупреждения юго-осетинской стороны о проведении в приграничных грузинских селах разъяснительной работы по недопущению нарушения режима границы, грузинская сторона реальных шагов не предприняла, в следствии чего местные жители не информированы о наличии границы. Местные жители не оповещены о последствиях нелегального пересечения и в последствии их привлечения к административной, уголовной ответственности и выплате денежного штрафа. Возведение колючей проволоки, как уже было отмечено, вынужденная мера для быстрого реагирования на сложившуюся проблему с переходом границы и пропажи скота. Особо хочу отметить и сделать акцент, что колючая проволока - временное сооружение и в настоящее время уже идет процесс по ее замене (мы уже вчера об этом говорили) по принятым международным нормам и стандартам в виде прозрачного решетчатого забора зеленого цвета, не раздражающего глаз и сливающегося с местным окрасом. Средства массовой информации – термин Цхинвальский регион. Между прочим, я должна лично сказать, что с первых дней конфликта наверно нас физически не уничтожало то, как вот эта терминология – Самочабло, Цхинвальский регион и.т.д.,т.е это било по национальному достоинству, по самолюбию и лично я даже имела несколько конфликтов с представителями грузинских НПО, когда они говорили Цхинвальский регион. Значит дело в том, что я родилась… и я конечно не требую, какое я имею право требовать, чтобы там говорили Республика Южная Осетия, но извините, Южная Осетия…мы родились в Южной Осетии и я не хочу, чтобы говорили, что я родилась в Самочабло. Тут тоже есть очень много исторических объяснений, что значит Самочабло. Так, в данном случае Цхинвальский регион – данный термин продуман и целенаправленно избран, ну как бы для унижения народа. Но я думаю не для унижения, я думаю больше для того, чтобы нам напоминать всегда, что мы не республика, а мы всего лишь определенный регион в Грузии. Данный термин берет начало при правлении Гамсахурдия, но речь не об этом сейчас. Я единственное хочу сказать, я и вчера сказала, это на самом деле очень бьет по самолюбию. И почти все население Южной Осетии смотрело инаугурацию нового президента Грузии и когда он Южную Осетию назвал Цхинвальским регионом, это имело очень негативное последствие. Я еще раз повторяю… определенно это конечно и мое мнение тоже, но я что хочу сказать. Я многим этим фактам могу дать свое реальное объяснение, потому что я более информирована, чем люди, и я в своем окружении, и круг людей, куда я имею доступ, я всегда пытаюсь объяснить и разъяснить. Но в общем народ не так информирован, как я, и когда вновь избранный президент говорит Цхинвальский регион, это уже на уровне подсознания уже перекрывает всякие надежды на какое-то будущее и так далее. Т.е уже на подсознании человек уже думает «ага, все тоже самое и все остается так же, как было». Договор о неприменении силы. Вот Георги вчера сказал, что парламент принял решение о неприменении силы, но мы знаем, что вот это очень большой аргумент официальной власти Южной Осетии, что с ней не подписывается договор о неприменении силы и это внушает определенные опасения. Что касается моих опасений, то я что хочу сказать…вот вы меня спросите - верю ли я, что не будет применена сила…, я надеюсь, что не будет применена, но я не верю, что не может быть какой-нибудь провокации, и не будет спровоцировано все это. В это я не верю. Что касается передвижения, к моему великому сожалению, я пока не вижу какого-то просвета открытия дороги через Эргнети. Значит, передвижение граждан через государственную границу в том формате, в которой она существует, на сегодняшний день недопустим для РЮО. Позиция грузинской стороны и западного сообщества о свободном перемещении граждан стирает все установившиеся и устоявшиеся реалии касательно уже существующей линии прохождения границы, несмотря на позицию грузинских партнеров. На сегодняшний день реально есть только один официальный пропускной пункт - это Ленингор. Карзман, Синагур, Арцев и другие официально закрыты. Но это одно слово, что они официально закрыты. На самом деле мы знаем, что люди все-таки переходят, хотя они имеют возможность ездить через Ларс, что они собственно и делают довольно успешно. Но есть вот эти тайные тропы, когда люди переходят границу, чтобы приехать в Тбилиси и решить свои проблемы.

Таким образом: каковы перспективы наших будущих отношений? Взгляд из Южной Осетии: Добрососедские, равноправные, межгосударственные отношения. НО, чтобы это случилось, надо изучить, проанализировать и найти механизмы решения вышеизложенных ситуаций, которые мы получили как причинно-следственный результат 19 лет военного противостояния.

Прочитано 8123 раз Последнее изменение Воскресенье, 16 Ноябрь 2014 23:42
Лира Козаева

Председатель Ассоциации женщин Южной Осетии «За демократию и защиту прав человека»

Другие материалы в этой категории: Доклады со встреч »

Мультимедиа


Copyright 2012. Все права защищены, при копировании материалов с сайта ссылка на первоисточник обязательна.

Вход или Регистрация

Вход

Регистрация

Регистрация нового пользователя
или Отмена