A+ A A-

Работа на Кавказе

Автор 

Вашингтон / Тбилиси / Цхинвали - Война на Кавказе этим летом осложнила отношения между преимущественно православными Грузией и Россией, при этом вовлекая Абхазию и Южную Осетию, жители которых - христиане, мусульмане и представители традиционных духовных течений – составляют красочную картину религиозных направлений превосходящих этнические и политические разногласия. Южная Осетия была свидетелем напряжённых этнических и политической отношений на протяжении последних двух десятилетий, которые стали фокусом всебщего вримания в августе. Каждая из сторон предложила своё объяснение боевых действий. Грузинские войска объяснили свои действия тем, что они пытались отразить атаки российских войск и сохранить территориальной целостность Грузии. Представители Абхазии и Южной Осетии поясняют нам, что они воевали против грузинской агрессии и за право самоопределения. Русские говорят, что они пытались защитить Южную Осетию и Абхазию от грузинских атак и создать зону безопасности вокруг них.

Местные миротворцы также начали мирную борьбу за ненасильственное разрешение споров и вопросов безопасности для всех заинтересованных сторон.

Помимо официальных правительственных, так называемых "Трак I," дискуссий, в частности Женевских переговоров, прошедших 15 октября и 19 ноября, долгосрочный мир на Кавказе требует более творческого подхода к переговорам в целях восстановления отношений между различными сторонами конфликта.

Неофициальная, так назыраемая "Трак II," дипломатия, может помочь Женевским переговорам, прошедшим на прошлой неделе, в ходе которых не было достигнуто значительного прогресса в направлении официального соглашения.

В дополнение к официальным переговорам, процесс налаживания отношений между гражданскими сообществами усилиями миротворцев из различных религиозных, географических и этнических общин Кавказа может послужить основой, на базе которой абхазские, грузинские, русские и юго-осетинские политические лидеры могут начать строительство прочного мира.

Даже во время бомбардировок в августе, когда личные встречи были невозможны, миротворцы общались друг с другом по телефону, электронной почте и через Кавказский Форум, онлайн группе размещенной на Yahoo!, обсуждали войну и её человеческие потери, и представляли свои, иногда расходящиеся, оценки причин войны.

Хотя мнения их не совпадали очень часто, эти миротворцы разделяют фундаментальную черту – веру в человечность друг друга. Такого рода мост на уровне гражданского сообщества является полезным, но прочный мир в конечном счете требует того, чтобы политическое руководство училось на примере гражданского сообщества. В случае признания политическими лидерами человечности другой стороны конфликта, уважительный и конструктивный разговор возможен между ними.

Лидеры гражданских сообществ обладают глубокими познаниями о динамике конфликта, которые могли бы оказать неоценимую поддержку политическим лидерам в процессе поиска конструктивных решений.

Например, в процессе нескольких обсуждений в формате неофициальных миротворческих диалогов в ходе конфликта, лидер одной из грузинских неправительственных организаций осознал важность создания такой Грузии, в которой осетины и абхазцы захотят жить - Грузии с безупречной репутацией в области прав человека, демократии и уважения ко всем этническим группам.

Другие поняли, что суверенитет не всегда означает "всё или ничего."

Но и это не всё.

Процессы способствующие укреплению срязей между гражданскими сообществами могут также помочь политическим лидерам в создании долгосрочного мирного соглашения. Серии периодических неофициальных обсуждений в спокойной обстановке, организованные профессиональными фасилитаторами - верный и проверенный метод поиска конструктивных политических договоренностей, удовлетворяющих требования всех сторон. Такие обсуждения позволяют высокопоставленным чиновникам, учавствующим в официальной “Трека I” дипломатии, в сочетании с неофициальными диалогами “Трека II,” открыть для себя "Трек Один с Половиной" дипломатию.

Власти Абхазии, Грузии, России и Южной Осетии могли бы рекомендовать своих советников для участия в серии таких диалогов, при этом не возлагая на себя никаких обязательств, с целью обозначения потенциального сотрудничества между всеми заинтересованными сторонами.

В контексте грузино-осетинского конфликта, впервые принявшего форму войны в 1991 году и перемирия в 1992 году, влиятельные члены грузинских и юго-осетинских сообществ приняли участие в четырех неофициальных диалогах с 1996 по 1998 годы в целях поддержания перемирия, в ходе которых они представляли полезную информацию для участников официальных переговоров.

Например, после одного из упражнений семинара, в котором пары состоящие из грузинских и юго-осетинских участников вместе работали над созданием заявлений, которые могут помочь разрешению конфликта, Грузинский Министр по Урегулированию Конфликтов использовал фразы из этого упражнения в своем выступлении в Женеве.

Другая серия диалогов между опытными участниками состоялась в течение 2006 и 2007 годов. Инициативы подобного рода могут изменить ситуацию в положительную сторону, но они требуют постоянной поддержки и внимания. Поддержка мирных и мульти-трековых переговоров всеми сторонами и международным сообществом могут предотвратить очередную войну.

Пришло время попробовать еще раз.

Прочитано 7398 раз Последнее изменение Воскресенье, 16 Ноябрь 2014 23:56
Сьюзен Аллен

Кандидат наук, Доцент в Школе анализа и разрешения конфликтов Университета Джорджа Мейсона

Директор Центра Практики Миротворчества 

Мультимедиа


Copyright 2012. Все права защищены, при копировании материалов с сайта ссылка на первоисточник обязательна.

Вход или Регистрация

Вход

Регистрация

Регистрация нового пользователя
или Отмена