A+ A A-

«Общественно политические события в Грузии и перспективы развития грузино-югоосетинских отношений»

Автор 

Мамука Арешидзе 
 
Главный акцент в докладе сделан на последних событиях, которые произошли в Грузии за последние месяцы, а так же уделено внимание тем фактам, которые произошли ранее и повлияли на сегодняшние события. Все, что сейчас происходит в постсоветском пространстве, непосредственно связано с событиями в Украине. Необходимо учитывать, что эти события весомо аукнутся в Грузии. Дело в том, что после победы «Грузинской мечты» и прихода новых властей, была декларирована новая политика по отношению к России. И эта новая политика подразумевала не отход от некоторых прежних составляющих, например, территориальной целостности Грузии, а смягчение тона в определенном смысле и сотрудничество с Россией в определенных сферах. В первую очередь, это касалось экономической составляющей, вопросам безопасности и т.д. Этот процесс развивался динамично и по нарастающей. В определенном смысле это был эклектический процесс, но довольно эффективный на определенном этапе.

И этот процесс приносил свои плоды в том смысле, что был создан определенный формат торгово-экономических отношений. Граница для грузинских товаров была открыта, и за два года получен эффективный результат. В середине 2014 года грузинское вино заняло третье место по экспорту в Россию , и от торгово-экономических отношений с Россией грузинская экономика получила где-то в районе 50 млн. долларов. Это не ахти какой результат, в сравнении с результатами до 2006 года, когда связи были намного теснее и торгово-экономические отношения были на более высоком уровне. Но для начала это расценивалось как очень хороший результат, что вызывало радость грузинской общественности. Торговые отношения с Россией во многом влияют на карман простых людей. И это особенно касается жителей восточной Грузии, которые занимались виноделием и соответствующей работой. За последний 2014 год был виден определённый эффект на социальном уровне, особенно в Кахетии. Хороший доход получала не только определённая группа людей, скажем бизнесменов, но и простые люди, что влияло и влияет на общий положительный подход к этому вопросу. Но есть факторы, которые мешают этому процессу . Это ряд международных документов, которые искусственно создают преграды, а так же международные договоренности, которые были разрушены после 2008 года. Но, существуют другие пути выхода на российский рынок, которые эффективно используют некоторые грузинские бизнесмены. Есть некоторые страны, пользующиеся данной ситуацией, например Казахстан, который пробивает свой путь для грузинских товаров на российский рынок. В целом это положительная картина, которая определенно влияет на экономическую ситуацию в Грузии. Но, эфимерная стабильность между Россией и Грузией в плане торгово-экономических отношений не дает возможность успокоиться. Российский рынок не стабилен в том смысле, что там присутствует политика, которая влияет на экономические контакты .То есть быть зависимым от этого рынка не имеет смысла. Начиная с 9-го апреля 1989 года в российско-грузинских отношениях с обеих сторон присутствовала настороженность, вначале на подсознательном уровне, а потом уже на уровне официальном,  потому что играет свою роль большая политика. Поведение России в целом на Кавказе предопределило те отношения, которые имеются к ней у закавказских стран. К сожалению, такая настороженность приносит чувство незащищенности всем трем странам. Мы знаем позицию Азербайджана, позиция Грузии известна тоже, свою позицию Армения во многом продемонстрировала после известных событий в Гюмри. Тут был не просто криминальный инцидент, а вылилось на улицу отношение многих простых жителей Армении, которое они носили в себе долгие годы.                                                                                                          

В разговоре между грузинскими и российскими политиками главным не всегда является то, что произошло в Южной Осетии или в Абхазии в 90-ых годах. Зачастую это неподписание рамочного договора между Россией и Грузией в 94-ом году. Почему? Исходя из того, что сегодня происходит в театре всего северного Кавказа, может быть это кажется несерьезным, но играет роль нестабильность на бытовом уровене. Зачастую маленькие детали играют большую роль в политике.

На Кавказском политическом театре есть факторы, которые играют важную роль. С приходом к власти« Грузинской мечты», главным являлось не политическое решение вопроса, не вопрос о статусе Южной Осетии и Абхазии, а стабильность и  необходимость решать насущные проблемы, и уже затем  вопросы  глобально-политические. Сегодня многое изменилось в самой партии «Грузинская мечта» и целом в самой политике страны, что  определяется некоторыми факторами. 

В конце 90-х на Кавказе в целом, но в особенности на Южном Кавказе, появились новые внешние игроки, некоторые из которых стали нашими союзниками, а некоторые  просто преследуют свои цели и очень эффективно. Эти игроки - Россия, Соединенные Штаты, Евросоюз, очень серьезный игрок -Турция, Иран - всегда был, но в последнее время активизировался, появился сильный групповой игрок - политический ислам и Китай, который старается занять больше места под солнцем. Перед этими игроками огромное поле деятельности. Признанные и не признанные страны Южного Кавказа потеряли много времени, занимались политиканством. Существуют определенные обязанности и перед партнерами, и перед противниками. Но, пакет противоречий и былых проблем не дает возможности развернуться и заниматься независимой политикой в разных ипостасях. Ни менее важен и тот фактор, что сейчас очень сложно заниматься независимой политикой. Кавказские страны проскочили этот момент.Сейчас мы в той ситуации, когда должны маневрировать,учитывая те факторы, о которых говорилось выше. Кавказский политик зависим от этих факторов и может действовать только в определенном формате. Колличество умных, опытных и динамичных политиков, могущих развернуться в этом маленьком формате, очень мало. Характер у всех политиков, как и характер политики, которую они делают, независимый, с чувством того, что он незаменим, с чувством того, что эта конкретная политика конкретной страны, конкретного региона - самая лучшая в мире и т.д. И получается та картина, которую мы имеем.                                                                                                                        

Тот огромный пакет, перечисленный выше, не дает возможность маневрировать искусно. События, которые разворачиваются в Грузии, происходят именно в этом ключе - и хочется, и колется. Один шаг грузинских политиков в сторону запада вызывает контрдействия со стороны России. И любой шаг, сделанный в сторону России, вызывает у Запада настороженность и недоумение. Наши западные друзья часто советовали нам поддерживать с Россией формат диалога, избегая конфронтации. Подписавая документы - новые договоренности с Россией, Грузия не прерывает отношений с Западом. На встречах российские коллеги заявляют, что Россия не против общения Грузии с Евросоюзом, хотя тут же высказывается опасение,что это общение может помочь европейцам вытеснить Россию из пространства европейской безопасности. Настолько высоко качество недоверия между нами, что очень сложно изменить ситуацию. И это недоверие не между людьми, а между государствами, которое выливается при встречах за официальным столом, хотя  в кулуарах ведутся совершенно другие разговоры. Имеют место важные факторы, осложняющие жизнь общающимся между собой и политикам, и общественным деятелям. В политике Кавказа все взаимосвязано, партнеры и противники играют в определённую игру, в которую ты должен вписаться или должен быть «наказан». Это касается стран, которые являются официальными членами ООН и стран, которые не признаны .                                                                                                              

Внутренняя политическая жизнь Грузии зависит не только от внешних, но и от внутренних факторов . В первую очередь - очень сильная пятая колона. Это не политическая , а оппозиционная колонна. Речь идет не об оппозиционерах, а о тех людях, которые работают и служат в госструктурах, и которые полностью контролируются предыдущими властями. Это очень серьезная сила. Небольшая часть этих людей, оставаясь хорошими специалистами, лояльно относятся к политическим властям и на самом деле занимаются своим делом. Основная же часть, особенно в силовых структурах, это люди, которые полностью поддерживают предыдущие власти и занимаются соответствующей деятельностью на своих постах. Есть определенные минусы в самом государственном устройстве и отсутствие желания, в определенном смысле, у многих представителей властей заниматься государственным строительством, отсутствие ответственности  и т.д.

Управление страной сейчас происходит кулуарно. Во многих странах мира  правительство прислушивается ко мнению людей, которые раньше находились во главе руководства страны. Аналогичная ситуация сегодня и в Грузии. Бидзина Иванишвили ушел из политики, но, продолжает влиять на политическую жизнь страны кулуарно. Тут нет ничего сверхъестественного и незаконного. В стране сейчас дуалистическая ситуация.

Прочитано 4311 раз Последнее изменение Понедельник, 16 Март 2015 04:07
Мамука Арешидзе

Руководитель Кавказского центра стратегических исследований (Тбилиси)

Мультимедиа


Copyright 2012. Все права защищены, при копировании материалов с сайта ссылка на первоисточник обязательна.

Вход или Регистрация

Вход

Регистрация

Регистрация нового пользователя
или Отмена